Милли Меджлис одобрил в первом чтении законопроект о бесплатной юридической помощи

Новый законопроект "О бесплатной юридической помощи" прошёл первое чтение в Милли Меджлисе. Парламент рассмотрел его на сегодняшнем пленарном заседании.

Документ предусматривает оказание гражданам бесплатной юридической помощи за счёт средств, выделяемых Коллегии адвокатов Азербайджана.

Профессиональной помощью смогут воспользоваться малообеспеченные граждане, которым она необходима, но у которых нет достаточных средств для оплаты услуг и связанных с ними расходов. Речь идёт о лицах, чьё материальное положение и среднемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного на текущий год.

К этой группе отнесены члены семей, получающих адресную государственную социальную помощь, неработающие лица с инвалидностью и граждане, зарегистрированные в качестве безработных.

Бесплатная юридическая помощь также предусмотрена для членов семей шехидов, ветеранов войны, жертв торговли людьми и пострадавших от домашнего насилия.

В перечень включены и лица, сообщившие о коррупционных правонарушениях, несовершеннолетние, беженцы, лица, получившие политическое убежище в Азербайджане, дети без родительской опеки, а также граждане под пробационным надзором. Лица, освобождённые из исправительных учреждений, смогут получать такую помощь в течение года после освобождения.

Законопроект определяет и порядок предоставления профессиональной юридической помощи за счёт государственного бюджета при уголовном, гражданском, административном и конституционном судопроизводстве.

В уголовных делах такая помощь будет доступна подозреваемым и обвиняемым, не имеющим средств для оплаты защитника. В документе также перечислены частные обвинители, жертвы торговли людьми, дети, пострадавшие от сексуальной эксплуатации или насилия, и пострадавшие от домашнего насилия.

За государственный счёт юридическая помощь будет оплачиваться и в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным и Административно-процессуальным кодексами. Это относится также к представительству заявителей в Конституционном суде по жалобам на нарушение их прав и свобод.

При этом законопроект не распространяет бесплатную юридическую помощь на защиту прав граждан в международных организациях и их представительствах, дипломатических представительствах и консульствах.

Оплата профессиональной юридической помощи установлена в размере 0,0275 минимальной месячной заработной платы за час работы адвоката. Каждая услуга в рамках первичной юридической помощи будет оплачиваться в размере 0,015 минимальной месячной зарплаты.

На сопутствующие расходы — канцелярские, почтовые, коммуникационные, транспортные и другие — предусмотрено дополнительно 5% от установленной оплаты.

Работа в выходные, праздничные и нерабочие дни, а также в ночное время будет оплачиваться по двойной почасовой ставке. Надбавка на дополнительные расходы при этом не изменится.

Адвокаты не смогут необоснованно отказываться от предоставления бесплатной юридической помощи: законопроект прямо запрещает такой отказ.

За невыполнение обязательств в рамках программы pro bono адвокаты должны будут выплачивать Коллегии адвокатов по 18 манатов за каждый час, в течение которого юридическая услуга не была оказана.

После обсуждения депутаты вынесли законопроект на голосование и приняли его в первом чтении.

Одновременно Милли Меджлис одобрил в первом чтении пакет изменений в Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы. Поправки также затрагивают ряд законов о социальной защите и правах отдельных категорий граждан.

Их цель — привести действующее законодательство в соответствие с новым законопроектом "О бесплатной юридической помощи".

В частности, поправки закрепляют право на такую помощь для семей шехидов, ветеранов, беженцев, детей без родительской опеки, несовершеннолетних, жертв торговли людьми, членов семей, получающих социальную помощь, пострадавших от домашнего насилия и неработающих лиц с инвалидностью.

Пакет сопутствующих поправок также прошёл первое чтение.